На розгляд ВРУ внесено законопроект про запровадження штрафів за подвійне громадянство

1 лютого 2012 року у Верховній Раді України під номером 9728-1 зареєстровано проект Закону „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо громадянства”, ініціатором якого є Кабінет Міністрів України.

Законопроект спрямований на реалізацію вимоги Конституції України щодо єдиного громадянства (стаття 4) шляхом запобігання та скорочення випадків подвійного громадянства.

 Законопроектом пропонується внести зміни до Закону України „Про громадянство України”, прийняття яких має суттєво зменшити кількість випадків подвійного громадянства в Україні. Крім того, законопроектом передбачається внести зміни до ряду законів України в частині встановлення обмежень для осіб, які є громадянами України і одночасно перебувають у громадянстві іншої держави. Зокрема, пропонується внести зміни до Законів України „Про державну службу”, „Про Кабінет Міністрів України”, „Про службу в органах місцевого самоврядування”, „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”, „Про громадянство України” тощо.

Законопроектом пропонується встановити обмеження для осiб, якi є громадянами України та одночасно перебувають у громадянствi iншої держави. Зокрема, пропонується за неподання або несвоєчасне подання громадянином України, який добровiльно набув iноземне громадянство (пiдданство), заяви про це та копiї документа, що пiдтверджує цей факт, застосувати штраф вiд 10 до 30 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян.

"Тi самi дiяння, вчиненi службовими особами органiв державної влади та органiв мiсцевого самоврядування, спричиняють накладення штрафу вiд 50 до 100 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян", - зазначено в законопроекті.

Так само законопроектом вводиться обмеження на зайняття особами, що мають подвійне громадянство посад у СБУ, Антимонопольному комітеті, податковій, Рахунковій палаті та інших державних установах.

Така необхідність зумовлена, у першу чергу, наявністю певних прогалин у законодавствіа України в цій сфері.

Довідково: Згідно зі статтею 2 Закону України „Про громадянство України” одним з основних принципів, на яких  ґрунтується законодавство України про громадянство, є принцип єдиного громадянства – громадянства держави Україна, що виключає можливість існування громадянства адміністративно-територіальних одиниць України. Якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то в правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України; якщо іноземець набув громадянство України, то в правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України.

Таким чином, законодавством України не визнається подвійне громадянство. Проте на сьогодні значна кількість громадян України одночасно з громадянством України мають громадянство інших держав. Це негативно впливає на захист інтересів зазначеної категорії громадян України за кордоном, функціонування органів державної влади України та створює загрози її національній безпеці.

Законопроект спрямований на реалізацію вимоги Конституції України щодо єдиного громадянства (стаття 4) шляхом запобігання та скорочення випадків подвійного громадянства.

 Законопроектом пропонується внести зміни до Закону України „Про громадянство України”, прийняття яких має суттєво зменшити кількість випадків подвійного громадянства в Україні. Крім того, законопроектом передбачається внести зміни до ряду законів України в частині встановлення обмежень для осіб, які є громадянами України і одночасно перебувають у громадянстві іншої держави. Зокрема, пропонується внести зміни до Законів України „Про державну службу”, „Про Кабінет Міністрів України”, „Про службу в органах місцевого самоврядування”, „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”, „Про громадянство України” тощо.

Законопроектом пропонується встановити обмеження для осiб, якi є громадянами України та одночасно перебувають у громадянствi iншої держави. Зокрема, пропонується за неподання або несвоєчасне подання громадянином України, який добровiльно набув iноземне громадянство (пiдданство), заяви про це та копiї документа, що пiдтверджує цей факт, застосувати штраф вiд 10 до 30 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян.

"Тi самi дiяння, вчиненi службовими особами органiв державної влади та органiв мiсцевого самоврядування, спричиняють накладення штрафу вiд 50 до 100 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян", - зазначено в законопроекті.

Так само законопроектом вводиться обмеження на зайняття особами, що мають подвійне громадянство посад у СБУ, Антимонопольному комітеті, податковій, Рахунковій палаті та інших державних установах.

Така необхідність зумовлена, у першу чергу, наявністю певних прогалин у законодавствіа України в цій сфері.

Довідково: Згідно зі статтею 2 Закону України „Про громадянство України” одним з основних принципів, на яких  ґрунтується законодавство України про громадянство, є принцип єдиного громадянства – громадянства держави Україна, що виключає можливість існування громадянства адміністративно-територіальних одиниць України. Якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то в правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України; якщо іноземець набув громадянство України, то в правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України.

Таким чином, законодавством України не визнається подвійне громадянство. Проте на сьогодні значна кількість громадян України одночасно з громадянством України мають громадянство інших держав. Це негативно впливає на захист інтересів зазначеної категорії громадян України за кордоном, функціонування органів державної влади України та створює загрози її національній безпеці.